問(wèn)題1:企業(yè)直接申請(qǐng)鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),需要提交哪些申報(bào)材料?
依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361號(hào))規(guī)定“具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí),也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)”。即:企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)直接申請(qǐng)鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)時(shí),企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個(gè)人業(yè)績(jī)等其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求”。
問(wèn)題2:企業(yè)直接申請(qǐng)鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)如何提交申報(bào)材料?
鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)為鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)的初級(jí)資質(zhì),企業(yè)在申請(qǐng)鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)提交相關(guān)材料時(shí),相關(guān)指標(biāo)均需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
問(wèn)題3:企業(yè)申請(qǐng)鐵路工程施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)時(shí),企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人需要提交哪些證明材料?
按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市〔2015〕20號(hào))建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單要求,技術(shù)負(fù)責(zé)人需要提供其身份證明(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人任職令、勞動(dòng)合同等證明企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)身份,以及與企業(yè)聘用關(guān)系的相關(guān)證明材料)、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書掃描件;中級(jí)以上職稱人員需要提供其身份證明(包括勞動(dòng)合同等證明與企業(yè)聘用關(guān)系的相關(guān)材料)、職稱證明、學(xué)歷證明掃描件;技術(shù)工人需要提供身份證明(包括勞動(dòng)合同等證明與企業(yè)聘用關(guān)系的相關(guān)材料)、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或技能證書掃描件。
問(wèn)題4:企業(yè)申請(qǐng)鐵路工程施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人的社保證明材料如何填報(bào)?
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦市〔2018〕45號(hào))明確“企業(yè)在申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含新申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)、變更)時(shí),不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。”,按照前述規(guī)定,企業(yè)申報(bào)材料中,應(yīng)填報(bào)社保繳納承諾書;社保繳納承諾書內(nèi)容應(yīng)該包含法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性的承諾并簽字。在實(shí)際申報(bào)中,有的企業(yè)直接提交了相關(guān)人員的社會(huì)保險(xiǎn)證明,此種情形也予以認(rèn)可。
問(wèn)題5:申請(qǐng)鐵路工程施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)如何填報(bào)?
在申報(bào)中應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)等級(jí)的企業(yè)工程業(yè)績(jī)要求填報(bào)個(gè)人業(yè)績(jī);個(gè)人業(yè)績(jī)僅需滿足規(guī)模指標(biāo),在數(shù)量上無(wú)需累計(jì),并不做年限要求;企業(yè)業(yè)績(jī)要求包含必選項(xiàng)目的,個(gè)人業(yè)績(jī)也需包含必選項(xiàng)目。個(gè)人業(yè)績(jī)需同時(shí)提交能證明其作為技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理主持完成該工程業(yè)績(jī)的相關(guān)材料,能證明該工程業(yè)績(jī)規(guī)模的相關(guān)材料,及業(yè)績(jī)完成單位證明人聯(lián)系電話(用于業(yè)績(jī)核查)等。
問(wèn)題6:申請(qǐng)鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、鐵路工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)時(shí),技術(shù)工人指標(biāo)如何認(rèn)定,是否必須為本企業(yè)直接聘用?
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》規(guī)定:“技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同,由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的人員。”
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》總則中規(guī)定:“施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的‘技術(shù)工人’包括企業(yè)直接聘用的技術(shù)工人和企業(yè)全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)工人”,同時(shí)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》要求:“企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的,技術(shù)工人社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)由其全資或絕對(duì)控股的勞務(wù)企業(yè)繳納”。
問(wèn)題7:申請(qǐng)鐵路工程建設(shè)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)時(shí),部分材料在申報(bào)系統(tǒng)中沒(méi)有直接對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目該如何解決?
企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)材料時(shí)沒(méi)有直接對(duì)應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目的,均可在其他相關(guān)證明材料中填報(bào)。
問(wèn)題8:申請(qǐng)鐵路工程建設(shè)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)陳述時(shí),是否可以補(bǔ)充材料?
企業(yè)的陳述只能針對(duì)原有材料做出說(shuō)明,不能補(bǔ)充相關(guān)材料,不能增加新的業(yè)績(jī)或補(bǔ)充新的人員。
資質(zhì)申報(bào)有關(guān)政策以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部解釋為準(zhǔn),可登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)-建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄(https://www.mohurd.gov.cn/zt/jsgcqyzzxzspzl/index.html)查閱。