國鐵科法〔2022〕11號

局屬各單位：

　　為貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，全面提升鐵路計量整體能力和水平，充分發(fā)揮計量在鐵路工作中的支撐保障作用, 推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，支撐交通強(qiáng)國建設(shè)，國家鐵路局組織編制了《鐵路計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　                            國家鐵路局

　　                            2022 年3月29日

　　(此件公開發(fā)布)

抄送：市場監(jiān)管總局,交通運(yùn)輸部, 國鐵集團(tuán)、國家能源集 團(tuán)、中國中鐵、中國鐵建、中國中車、中國通號、中國物流集團(tuán),地方鐵路協(xié)會，鐵路計量技術(shù)委員會，機(jī)關(guān)各部門。

　鐵路計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年)

　　鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要運(yùn)輸方式之一，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)、民生保障的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。鐵路計量在鐵路工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理等方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用。為貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，進(jìn)一步夯實鐵路計量基礎(chǔ)，全面提升鐵路計量整體能力和水平，結(jié)合鐵路行業(yè)實際，適應(yīng)鐵路發(fā)展需要，推動新時代鐵路計量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

　　一、編制背景

　　黨的十八大以來，我國計量事業(yè)和鐵路技術(shù)得到快速發(fā)展，鐵路計量工作取得顯著成績。發(fā)布實施《鐵路計量管理辦法》，成立鐵路專用計量器具計量技術(shù)委員會，建立鐵路專用計量標(biāo)準(zhǔn)1400余項（包含國家計量標(biāo)準(zhǔn)58項、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)58項）、鐵路通用計量標(biāo)準(zhǔn)3000余項，制定鐵路計量技術(shù)規(guī)范75部。鐵路計量體系建設(shè)成效顯著，量值傳遞溯源服務(wù)保障能力持續(xù)提升，計量科技創(chuàng)新成果應(yīng)用不斷加強(qiáng)，鐵路計量支撐保障作用更加凸顯。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展和國際單位制基本單位定義的變化，計量在鐵路發(fā)展中的地位日益突出，鐵路計量的發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。適應(yīng)新技術(shù)快速發(fā)展的檢測監(jiān)測設(shè)備量值傳遞溯源手段尚需完善，現(xiàn)有鐵路計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展滯后于鐵路整體發(fā)展，鐵路計量投入相對不足，計量人才特別是高水平人才相對缺乏等。加強(qiáng)鐵路計量科技創(chuàng)新和鐵路計量能力建設(shè)，完善鐵路計量體系，提升鐵路計量整體水平已成為促進(jìn)鐵路高質(zhì)量發(fā)展、支撐交通強(qiáng)國的必然要求。

　　二、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展為主題，以科技創(chuàng)新為動力，以建設(shè)交通強(qiáng)國為引領(lǐng)，以讓人民共享交通運(yùn)輸發(fā)展成果為目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)鐵路計量科技基礎(chǔ)應(yīng)用、計量標(biāo)準(zhǔn)、計量測試關(guān)鍵技術(shù)等研究，突出鐵路計量科技創(chuàng)新，加強(qiáng)鐵路計量量值傳遞溯源體系、基礎(chǔ)設(shè)施等能力建設(shè)，完善鐵路計量制度體系，夯實鐵路計量基礎(chǔ)，增強(qiáng)計量對鐵路質(zhì)量、安全、效率的保障作用，為推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的計量基礎(chǔ)支撐和保障。

　　（二）基本原則。

　　——適應(yīng)需求，服務(wù)發(fā)展。明確計量測試服務(wù)重點和主攻方向，加強(qiáng)計量基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化計量服務(wù)支撐，全面提升鐵路計量工作的量值傳遞溯源服務(wù)能力。適應(yīng)鐵路行業(yè)計量技術(shù)需求，加快計量測試方法研究和專用設(shè)備研制，進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路計量工作的技術(shù)支撐能力。

　　——突出重點，創(chuàng)新驅(qū)動。加強(qiáng)鐵路計量應(yīng)用技術(shù)研究，推動鐵路領(lǐng)域計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，解決鐵路工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理等方面計量問題。加快適應(yīng)計量科技發(fā)展，大力加強(qiáng)計量科技創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破。

　　——完善體系，明晰責(zé)任。完善鐵路行業(yè)計量體系建設(shè)，強(qiáng)化計量法治理念，提升鐵路計量檢測監(jiān)測質(zhì)量和能力。完善計量工作監(jiān)督機(jī)制，提高計量監(jiān)管能力。加強(qiáng)政府對計量事業(yè)發(fā)展的布局謀劃，積極發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化市場主體地位，激發(fā)各類市場主體活力。

　　——協(xié)同融合,開放共享。堅持大計量工作理念，鼓勵和調(diào)動社會各方共同參與鐵路計量體系建設(shè)，共享鐵路計量發(fā)展成果。推動鐵路計量服務(wù)體系的科研平臺、人才隊伍、新體制機(jī)制建設(shè)的協(xié)同融合，充分調(diào)動各方資源和積極性，強(qiáng)化計量服務(wù)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)。

　　到2025年，計量科技創(chuàng)新研究成果在鐵路計量得到廣泛應(yīng)用，鐵路計量測試技術(shù)能力進(jìn)一步提高，智能化、自動化的鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)逐步建立，量值傳遞溯源體系持續(xù)完善。計量在鐵路發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐和保障作用更加突出，鐵路計量測試技術(shù)關(guān)鍵問題逐步解決，量值傳遞溯源體系扁平化、量值保證方式多元化、綜合性和在線檢測監(jiān)測設(shè)備及系統(tǒng)的量值傳遞溯源基本實現(xiàn)，智能化、自動化、遠(yuǎn)程及在線校準(zhǔn)逐步應(yīng)用。鐵路計量管理制度逐步完善，計量溯源性意識得到明顯增強(qiáng)，探索構(gòu)建新型鐵路計量監(jiān)管模式和制度。鐵路計量人員技術(shù)水平整體提升，培養(yǎng)一批鐵路計量方面的技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人，形成合理的鐵路計量人才梯隊。鐵路計量投入基本滿足需求。

　　到2035年，計量科技創(chuàng)新研究成果在鐵路計量的應(yīng)用更加廣泛，鐵路計量測試技術(shù)能力顯著提高，量值傳遞溯源體系更加完善。突破一批鐵路關(guān)鍵計量測試技術(shù)，量子化計量技術(shù)在鐵路計量的應(yīng)用取得進(jìn)展，量值傳遞溯源體系扁平化、量值保證方式多元化、綜合性和在線檢測監(jiān)測設(shè)備及系統(tǒng)的量值傳遞溯源全面實現(xiàn)，智能化、自動化、遠(yuǎn)程及在線校準(zhǔn)廣泛應(yīng)用。

　　三、加強(qiáng)鐵路計量科技創(chuàng)新

　　（四）加強(qiáng)鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)研究。

　　緊跟國際國內(nèi)計量科技基礎(chǔ)研究發(fā)展方向，適應(yīng)鐵路新技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)車車輛、工務(wù)工程、通信信號、牽引供電、運(yùn)輸工程等專業(yè)關(guān)鍵量值溯源技術(shù)和鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)研究，進(jìn)一步提升鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)能力，促進(jìn)計量技術(shù)發(fā)展，提高鐵路量值保證綜合能力。突破關(guān)鍵技術(shù)，建立一批鐵路技術(shù)發(fā)展急需的鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)。加快鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)的更新改造和技術(shù)升級，研制以量子傳感為基礎(chǔ)的計量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化量值傳遞溯源體系，提高測量能力和自動化水平。

　　（五）加強(qiáng)鐵路計量測試關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　提升鐵路計量科技創(chuàng)新研發(fā)水平，突破一批鐵路計量測試關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)鐵路專用測量技術(shù)的應(yīng)用研究，實現(xiàn)關(guān)鍵量準(zhǔn)確測量。面向鐵路工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理等方面的計量需求，開展綜合檢測監(jiān)測設(shè)備量值溯源和保證技術(shù)研究，開展智慧計量技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)測量裝備研發(fā)，持續(xù)提升計量對鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)保障能力，服務(wù)智能交通建設(shè)。加強(qiáng)智能化、自動化、遠(yuǎn)程及在線測量等技術(shù)在鐵路行業(yè)中的應(yīng)用研究，推動鐵路計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　（六）加強(qiáng)鐵路計量數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。

　　利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，研究鐵路計量數(shù)據(jù)的收集、存儲、管理、分析及應(yīng)用，強(qiáng)化計量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度、安全性。開展測量設(shè)備量值狀態(tài)實時監(jiān)控研究，對計量器具全壽命周期的性能狀態(tài)分析及預(yù)測，提高檢測監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提升測量設(shè)備智能化應(yīng)用水平，保障鐵路計量器具測量結(jié)果的準(zhǔn)確。將計量數(shù)據(jù)納入鐵路工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理等方面的全過程，實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)與產(chǎn)品數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和追溯。

　　（七）加強(qiáng)鐵路計量科技國際交流合作。

　　加強(qiáng)同先進(jìn)國家和新興國家鐵路計量科技合作與技術(shù)交流，積極與“一帶一路”沿線國家開展國際互檢、國際鐵路項目合作，實現(xiàn)鐵路計量“能力互認(rèn)”“證書互認(rèn)”，促進(jìn)鐵路計量科技創(chuàng)新發(fā)展，提升鐵路計量的國際化水平。建設(shè)具有國際影響力的實驗室、試驗基地、技術(shù)創(chuàng)新中心等鐵路計量交流合作平臺，積極參與國際計量比對及國際同行評審，提升我國在國際鐵路計量領(lǐng)域的競爭力和國際影響力。

　　四、強(qiáng)化鐵路計量能力建設(shè)

　　（八）提升量值傳遞溯源體系服務(wù)能力。

　　科學(xué)規(guī)劃鐵路行業(yè)量值傳遞溯源體系，構(gòu)建更加科學(xué)、高效、開放、靈活的鐵路行業(yè)量值傳遞溯源體系。發(fā)揮國家、行業(yè)、企業(yè)三級計量管理體制的作用，根據(jù)計量需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)量值保證能力建設(shè)，提高計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計量測試能力，提升計量標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用維護(hù)水平，為現(xiàn)場提供滿足設(shè)備保障要求的多樣化量值保證方案。調(diào)動行業(yè)參與者的積極性，加強(qiáng)計量技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)鐵路計量信息化管理，建立質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，全面提升鐵路行業(yè)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)量值傳遞溯源服務(wù)能力。

　　（九）加強(qiáng)鐵路計量設(shè)備設(shè)施建設(shè)。

　　加強(qiáng)重要鐵路計量設(shè)備設(shè)施共享，營造開放、共享的鐵路計量研究實驗環(huán)境。加強(qiáng)鐵路科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)、鐵路計量科研數(shù)據(jù)和鐵路科研成果數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。強(qiáng)化鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)資源信息化建設(shè)，促進(jìn)鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)、計量測試能力、計量服務(wù)能力和水平等信息的流通。

　　（十）提升鐵路行業(yè)計量測試產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力。

　　有效發(fā)揮計量測試在鐵路產(chǎn)品全壽命周期保障中的作用，通過開展信息共享、技術(shù)合作及科技創(chuàng)新，滿足鐵路工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理全產(chǎn)業(yè)鏈的計量測試需求，為鐵路產(chǎn)業(yè)提供“全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務(wù)。組建產(chǎn)學(xué)研用緊密合作的鐵路計量技術(shù)聯(lián)盟，強(qiáng)化交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，研究鐵路行業(yè)關(guān)鍵參數(shù)的計量測試技術(shù)和裝備，研究建立計量測試設(shè)備、檢測監(jiān)測系統(tǒng)等的評價制度。圍繞一流科研團(tuán)隊落地、科研成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育等方面提供綜合服務(wù)，帶動鐵路計量測試產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極布局鐵路行業(yè)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心，積極推進(jìn)國家高速列車產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設(shè)工作。

　　（十一）構(gòu)建區(qū)域發(fā)展計量支撐體系。

　　按照“覆蓋全面、合理有效”的原則，發(fā)揮計量專業(yè)綜合能力較強(qiáng)的現(xiàn)有鐵路計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的帶動作用。結(jié)合鐵路網(wǎng)各區(qū)域主體功能的規(guī)劃定位，建立鐵路行業(yè)區(qū)域計量中心（網(wǎng)點）。集中規(guī)劃量小面廣的重要計量器具的量值溯源能力建設(shè)，為鐵路工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理等方面服務(wù)。建立滿足區(qū)域發(fā)展需要的鐵路計量標(biāo)準(zhǔn)，完善量值傳遞溯源體系，提升鐵路現(xiàn)代計量測試水平和服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力，為地區(qū)交通行業(yè)發(fā)展提供鐵路計量支撐。

　　（十二）提升鐵路行業(yè)能源計量服務(wù)能力。

　　完善鐵路行業(yè)能源計量體系，提升節(jié)能管理水平。加強(qiáng)機(jī)車車輛油、電等能源計量的量值保障能力建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)保計量、用能設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)采集，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測能力建設(shè)。將綠色低碳理念貫穿于鐵路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程，降低全生命周期能耗和排放，開展鐵路能源專用計量檢測技術(shù)研究，促進(jìn)用能單位節(jié)能、降耗、增效，提升鐵路行業(yè)能源計量技術(shù)能力，服務(wù)國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　（十三）構(gòu)建鐵路行業(yè)現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。

　　加強(qiáng)計量科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和生產(chǎn)技術(shù)對接，將計量測試嵌入到鐵路產(chǎn)品研發(fā)、制造、質(zhì)量提升、全過程工藝控制中，實現(xiàn)計量對生產(chǎn)各階段關(guān)鍵量準(zhǔn)確測量與實時校準(zhǔn)。面向鐵路行業(yè)充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段，開展綜合參量相關(guān)測量設(shè)備的研究和應(yīng)用。加快鐵路產(chǎn)業(yè)專用測量設(shè)備的研制，力爭培育一批具有核心技術(shù)和核心競爭力的高端儀器儀表品牌。

　　（十四）提升鐵路計量對鐵路行業(yè)一體化服務(wù)能力。

　　協(xié)調(diào)鐵路行業(yè)各單位計量技術(shù)、計量資源，堅持優(yōu)勢互補(bǔ)，凝聚合力，提高政策協(xié)同。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量技術(shù)需求，加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理各單位計量技術(shù)協(xié)同和共享。合理配置計量資源，在計量標(biāo)準(zhǔn)建立、計量測試技術(shù)應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮各單位計量優(yōu)勢，集中力量解決鐵路行業(yè)重大、共性計量問題。積極發(fā)揮計量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可的協(xié)同作用推進(jìn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提升鐵路計量對鐵路行業(yè)的一體化服務(wù)能力，促進(jìn)鐵路計量高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、推進(jìn)鐵路計量體系建設(shè)

　　（十五）健全鐵路計量制度體系。

　　依據(jù)《中華人民共和國計量法》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，持續(xù)推進(jìn)鐵路計量領(lǐng)域規(guī)章制度制修訂。完善計量器具技術(shù)確認(rèn)、監(jiān)督管理等方面的配套規(guī)章制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的鐵路計量制度體系。

　　（十六）完善鐵路計量技術(shù)規(guī)范體系。

　　對鐵路計量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行分類梳理，不斷完善鐵路計量技術(shù)規(guī)范體系架構(gòu)。建立特殊、急需測量設(shè)備計量技術(shù)規(guī)范快速響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大鐵路計量重點領(lǐng)域計量技術(shù)規(guī)范制修訂力度。根據(jù)鐵路技術(shù)發(fā)展，及時制修訂智能化、數(shù)字化等計量新技術(shù)方向鐵路計量技術(shù)規(guī)范，滿足量值傳遞溯源及鐵路行業(yè)計量需要。加強(qiáng)鐵路計量技術(shù)規(guī)范制修訂管理，提高鐵路計量技術(shù)規(guī)范技術(shù)水平。鼓勵并支持鐵路行業(yè)各單位積極參與國際計量規(guī)范的制修訂等活動。

　　（十七）優(yōu)化鐵路計量管理體系。

　　完善鐵路計量管理體系建設(shè)，進(jìn)一步提升鐵路計量的規(guī)范化水平，提高管理效率，保障鐵路行業(yè)單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠。建立更加開放共享的計量體系，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)測量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)和管理，推動先進(jìn)測量技術(shù)要素和管理手段在企業(yè)的應(yīng)用。

　　（十八）強(qiáng)化鐵路計量監(jiān)督管理。

　　積極推行國家法定計量單位，加強(qiáng)量和單位的規(guī)范使用、管理。加強(qiáng)對鐵路計量技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，使其規(guī)范、有序開展鐵路計量工作。加強(qiáng)涉及鐵路運(yùn)輸安全相關(guān)計量器具監(jiān)督檢查，完善計量監(jiān)督檢查手段，督促使用單位建立和完善鐵路計量器具的管理制度。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，進(jìn)一步健全測量過程中的監(jiān)督檢查機(jī)制，提升監(jiān)管效能。

　　六、保障措施

　　（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　堅持黨對計量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃實施全過程。鐵路行業(yè)各單位要高度重視計量工作，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，合理配置資源，要及時研究制定支持鐵路計量發(fā)展的重點目標(biāo)和具體措施，建立完善的鐵路計量服務(wù)與保障體系。根據(jù)鐵路計量量值傳遞溯源體系的特點，制定細(xì)化措施，分解細(xì)化目標(biāo)的分工，落實相關(guān)責(zé)任，確保實施方案各項工作任務(wù)按期完成。

　　（二十）加大投入力度。

　　鼓勵并支持鐵路行業(yè)各單位對鐵路計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入，推進(jìn)鐵路計量技術(shù)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所、企業(yè)等聯(lián)合進(jìn)行科技創(chuàng)新。完善鐵路計量科技創(chuàng)新體系，保障鐵路計量技術(shù)機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)完善、資源配置合理、安全可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對鐵路計量科技創(chuàng)新、關(guān)鍵科研項目的支持，促進(jìn)計量科技研發(fā)和重點科研項目、科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加大計量投入，提升鐵路計量能力和水平。

　　（二十一）注重隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。

　　 注重鐵路計量人才培養(yǎng)制度建設(shè)，建立鐵路計量學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度，形成合理的鐵路計量技術(shù)人才梯隊，打造一流的鐵路計量人才隊伍。創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，鼓勵鐵路行業(yè)各單位建立合理的薪酬分配機(jī)制。依托鐵路重大科研項目、重點建設(shè)平臺和國際合作項目，加大青年骨干人才培養(yǎng)力度。完善鐵路計量技術(shù)人員能力評價制度，加強(qiáng)計量人員培訓(xùn)，提升計量隊伍的整體水平。

　　（二十二）強(qiáng)化評估考核。   

　　加強(qiáng)對規(guī)劃實施評估，定期分析進(jìn)展情況。實施規(guī)劃中期評估，評估后需調(diào)整的規(guī)劃內(nèi)容，由規(guī)劃編制部門制定具體方案。規(guī)劃編制部門要對規(guī)劃最終實施總體情況進(jìn)行全面評估。鐵路行業(yè)各單位要建立落實規(guī)劃的工作責(zé)任制和激勵機(jī)制，按照職責(zé)分工，對規(guī)劃的實施情況進(jìn)行檢查評估考核，對規(guī)劃實施過程中取得突出成績的單位和個人予以表彰獎勵，在評優(yōu)、職稱評定、職級晉升等方面優(yōu)先考慮。

相關(guān)文件：

　　《鐵路計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年)》解讀