學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神訪談｜徐帥：一名駐村第一書記眼中的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興
問：黨的二十大報(bào)告中，把“完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”列為對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事之一。您作為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，對報(bào)告中提到的這一點(diǎn)有哪些體會？
徐帥：2018年，經(jīng)過連續(xù)2年向組織爭取，我被派駐到貴州省榕江縣忠誠鎮(zhèn)樂鄉(xiāng)社區(qū)（高扒村）擔(dān)任駐村第一書記。多年來，在各級黨委政府和村民的共同努力下，2020年11月23日，榕江縣正式退出貧困縣序列。當(dāng)我聽到習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會是“三件大事”之一，是“中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利”時(shí)，不禁回憶起自己在榕江駐村三年的一幕幕，發(fā)自內(nèi)心對完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大成就感到由衷自豪。
脫貧攻堅(jiān)給鄉(xiāng)村帶來的改變是翻天覆地的，村民的獲得感也是實(shí)實(shí)在在的。成績來之不易，個(gè)中艱辛無數(shù)，這首先離不開地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家鐵路局的大力支持。我曾駐的高扒村，目前已經(jīng)建設(shè)通村通組公路30多公里，實(shí)現(xiàn)了硬化路到每家每戶，以前最遠(yuǎn)的寨子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要走大半天泥土路，現(xiàn)在騎摩托只要十幾分鐘。我初到村子的時(shí)候，隨處可見木柵欄圍起來的旱廁、豬牛棚，糞水橫流、臭氣熏天，這幾年村里實(shí)施人居環(huán)境整治工程，推進(jìn)“廁所革命”，安裝水沖式廁所，修建污水處理設(shè)施，拆除廢舊豬牛棚，村容村貌得到了極大的改善。2014年以來，我們村實(shí)施危房改造128戶、透風(fēng)漏雨整治113戶；落實(shí)教育資助，全村義務(wù)教育階段學(xué)生沒有一位因貧輟學(xué)；全村貧困戶均參加了合作醫(yī)療……正是這一點(diǎn)一滴的變化，匯成了脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。
徐帥同志在樂鄉(xiāng)村幫農(nóng)戶打谷子
問：黨的二十大報(bào)告中，多次提到“以人民為中心”的發(fā)展思想。您駐村三年，對這一點(diǎn)有哪些感觸？有哪些令您印象深刻的故事？
徐帥：在榕江駐村，讓我印象很深刻的是，村里很多上了年紀(jì)的老人，走路時(shí)腰都是彎成90度的。在村里待久了漸漸明白，這其實(shí)是常年辛苦勞作壓彎的，貧困地區(qū)生活的艱辛可見一斑。當(dāng)年剛到榕江，第一反應(yīng)是周圍怎么那么多山、山怎么那么高，感覺一切都被大山擋在了外面，需要經(jīng)過蜿蜒曲折的山路，才能深入到一個(gè)個(gè)村寨中，第一次體會到“白云深處有人家”這句古詩的真正含義。在斜著的半山腰，支起三四根樹干當(dāng)柱子，上面就能打地基蓋房子，這對我來說是非常不可思議的。平時(shí)我們看到梯田的照片，通常會贊嘆景色的奇異瑰麗，但依靠梯田種地討生活卻是極其困難的，要帶好干糧走好幾里路、爬到山腰上，才能找到自己的那幾分地，從天亮一直干到天黑。到了收獲的季節(jié)，還要挑著上百斤的谷子，翻山越嶺，這樣粗重的體力活，就算是村里最有力氣的人也會犯愁。“人民”這個(gè)概念，在我心中有了更直觀、更豐富、也更生動的內(nèi)涵。
然而，真正做到“以人民為中心”并不容易。記得駐村伊始，一個(gè)特殊的問題就擺在我面前：樂鄉(xiāng)社區(qū)由原來的高扒村和樂鄉(xiāng)村合并而成，村支兩委一套班子。兩村合并不是簡單的事情，一個(gè)在高坡、一個(gè)在壩區(qū)，一個(gè)是苗族村、一個(gè)是侗族村，如何破除隔閡、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展？
最初，兩個(gè)村在項(xiàng)目和資金上總有“不服氣”“爭一爭”的想法。堅(jiān)持以人民為中心，是讓兩個(gè)村每位村民都平均獲益，還是讓兩個(gè)村利益聯(lián)結(jié)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大的整體利益？駐村期間，我穿梭在兩個(gè)村子，利用入戶走訪、黨員大會、群眾大會、小組會議等時(shí)機(jī)，堅(jiān)持“三個(gè)講清楚”，即講清楚哪些幫扶政策適用貧困人口、哪些適用非貧困人口，講清楚哪些產(chǎn)業(yè)適合高坡村、哪些適合壩區(qū)村，講清楚哪些幫扶資金用于貧困村、哪些用于整個(gè)社區(qū)，不僅要講清楚，更要做實(shí)在，讓老百姓看得見、能得到。三年多來，一系列的幫扶項(xiàng)目順利落地：原址在樂鄉(xiāng)村的小香雞養(yǎng)殖場搬遷到高扒村，以高扒村產(chǎn)業(yè)資金建設(shè)的臘肉加工廠落戶在樂鄉(xiāng)村；協(xié)調(diào)的851萬元幫扶資金有721萬元用于樂鄉(xiāng)村修建防洪堤步行道，爭取的130萬元幫扶資金全部用于高扒村維修透風(fēng)漏雨老舊房屋……項(xiàng)目和資金沒有對半分，也沒有引起兩個(gè)村的不滿，因?yàn)槔习傩盏难劬κ茄┝恋模麄兛匆娏俗约韩@得的幫扶，看見了村寨實(shí)實(shí)在在的改變。
徐帥同志入戶調(diào)查
“以人民為中心”，不是簡簡單單的一句口號，而是藏在每一項(xiàng)瑣碎復(fù)雜的工作中。要做到“以人民為中心”，開展工作就必須堅(jiān)持公正合理，但公正不是平均，而是要實(shí)事求是、因地制宜，把情況講清楚、把工作做深入，老百姓才能打心眼里支持，推進(jìn)工作才能有更大的合力，人民群眾的利益才能切切實(shí)實(shí)最大化。
做到以人民為中心，不但要為老百姓的利益盤算，更要面對每一個(gè)具體的村民，從他們身上汲取力量。我駐村期間是幸運(yùn)的，老百姓都非常樸實(shí)，哪怕第一次見，都會熱情地招呼我吃飯，村里的百姓基本都很支持配合我們的工作。村組干都很盡職盡責(zé)，組織群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、調(diào)解糾紛、組織施工、打掃衛(wèi)生、看路護(hù)林、救火抗洪、疫情防控等等，都主動作為、任勞任怨。
2018年冬天，村里的老支書病重，我到家里看望他，床前老支書緊緊抓住我的手，念叨著：“我身體不好了，下不了床，幾次開會都沒去，很不好意思……書記，別人叫著去家里吃飯，一定不要客氣，吃一頓家常飯，就能拉近干部和群眾的關(guān)系……要是能給村里建個(gè)防洪堤就好了，谷子就不怕淹了……”老支書的這些話讓我深受感動，我一直記在心里，也謀劃著如何去實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過國家鐵路局的積極協(xié)調(diào)，2019年4月，有關(guān)企業(yè)出資851萬元在村子修建了2.5公里沿河防洪堤步行道。最近這幾年，極端天氣頻發(fā)，榕江也發(fā)了幾次大水，防洪堤有效保護(hù)了整個(gè)村寨，也保護(hù)了凝結(jié)著村民辛勤汗水的每一粒谷子。
徐帥同志參與硬化路施工
問：在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成后，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。您認(rèn)為要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，最關(guān)鍵的是什么？鐵路如何在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中立足行業(yè)優(yōu)勢、發(fā)揮更大作為？
徐帥：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們扶貧干部付出了很多，但真正實(shí)現(xiàn)脫貧的根本力量還是源自廣大群眾，群眾自立自強(qiáng)才是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本動力。我們能打贏這場艱苦的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，靠的正是干部群眾一條心攻堅(jiān)克難；而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人民群眾依然是最關(guān)鍵的因素。2019年，兩個(gè)返鄉(xiāng)的年輕人幫我在村里建設(shè)臘肉加工廠，我們從頭開始，畫圖、選址、建廠、裝修、辦證、制品、經(jīng)營，花了近一年的時(shí)間才把廠子建起來。讓我感動的是，在創(chuàng)業(yè)初期，為了節(jié)約資金，村里的兩個(gè)年輕人沒有要一分錢的報(bào)酬，任勞任怨地“白干”一年多。正是因?yàn)榭吹?/span>有這樣踏實(shí)拼搏的年輕人回村創(chuàng)業(yè)，我對村子今后的振興發(fā)展充滿信心。
徐帥同志動員貧困戶危房改造
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。黨的二十大對進(jìn)一步全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了明確要求，今年的局工作會議也提出，要服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，立足鐵路行業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化脫貧地區(qū)鐵路規(guī)劃建設(shè)。
駐村期間，我深刻感受到貴廣客專開通對榕江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)帶動作用，年輕人出門打工、外地人進(jìn)村旅游、創(chuàng)業(yè)能人洽談業(yè)務(wù)，可以說高鐵已經(jīng)成為空氣般的基礎(chǔ)設(shè)施。在支持和服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，鐵路應(yīng)積極發(fā)揮交通運(yùn)輸骨干作用，發(fā)揮鐵路行業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)加大對中西部鐵路項(xiàng)目的支持力度；督促穩(wěn)定開行公益性“慢火車”，支持幫助脫貧地區(qū)群眾到鐵路務(wù)工就業(yè)，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。鐵路相關(guān)部門要繼續(xù)落實(shí)定點(diǎn)幫扶責(zé)任，推進(jìn)定點(diǎn)幫扶計(jì)劃，在政策協(xié)調(diào)、資金支持、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品銷售、扶志扶智、干部選派等方面持續(xù)發(fā)力，積極發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興。
徐帥同志組織村民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議
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