| 安徽省鐵路安全管理條例 | |
| 來源:安徽人大 日期:2022-08-26 | |
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會 公 告
(第七十一號)
《安徽省鐵路安全管理條例》已經(jīng)2022年7月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過,現(xiàn)予公布,自2022年10月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會 2022年7月29日 安徽省鐵路安全管理條例
(2022年7月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過)
目 錄
第一章 總 則 第二章 建設(shè)安全 第三章 線路安全 第四章 運營安全 第五章 聯(lián)合監(jiān)管與區(qū)域協(xié)作 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強鐵路安全管理,保障鐵路運輸安全和暢通,保護人身安全和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、國務(wù)院《鐵路安全管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理活動。 本條例所稱鐵路,包括國家鐵路和地方鐵路。 第三條 鐵路安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全政府統(tǒng)籌、行業(yè)監(jiān)管與屬地管理相結(jié)合、企業(yè)負責(zé)、社會參與的工作機制。 第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全監(jiān)督管理工作依法由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門及其設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門)負責(zé)。 第五條 鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌做好鐵路沿線安全環(huán)境治理工作,落實護路聯(lián)防責(zé)任制,建立健全由本級人民政府有關(guān)部門和鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)參與的鐵路沿線安全管理綜合協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路沿線和車站地區(qū)安全管理的重大事項,依法處理鐵路安全管理中遇到的重大問題,防范和制止危害鐵路安全的行為。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門和單位做好鐵路安全管理工作,落實護路聯(lián)防責(zé)任制。 第六條 鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當明確具體部門或者機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)鐵路沿線安全環(huán)境治理工作。 鐵路沿線縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項,做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。 第七條 從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)標準,加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。 第八條 鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當與鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。 第九條 各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強鐵路安全宣傳教育,普及鐵路安全法律、法規(guī)和安全常識,提高社會公眾的鐵路安全意識,共同維護鐵路安全。 第十條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為,有權(quán)報告鐵路運輸企業(yè),或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。 接到報告或者舉報的鐵路運輸企業(yè)、鐵路監(jiān)管部門、有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)及時處理,并反饋相關(guān)處理情況。 第十一條 對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人,按照國家及省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 建設(shè)安全
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和鐵路監(jiān)管部門等,在選線專項規(guī)劃確定后,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)劃定鐵路線路規(guī)劃控制線。 鐵路線路規(guī)劃控制線內(nèi)不得擅自新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物。確需新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當依法報經(jīng)自然資源主管部門批準;自然資源主管部門在審批時,應(yīng)當征求鐵路監(jiān)管部門的意見。 第十三條 鐵路建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位,應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定,執(zhí)行相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。 第十四條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)當對項目建設(shè)過程中的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的安全影響等進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取措施,防止、減少對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的影響。 第十五條 鐵路施工單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案,依法實施施工現(xiàn)場安全管理。 第十六條 新建、改建鐵路與道路、軌道交通、河(航)道、渡槽、綜合管廊、管線等設(shè)施交叉,應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范設(shè)置立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)當與有關(guān)管理單位綜合考慮規(guī)劃等級、時間先后等因素,就安全防護措施等進行協(xié)商,相互提供必要的便利。 第十七條 鐵路客運車站的規(guī)劃應(yīng)當符合國土空間規(guī)劃,適應(yīng)地方發(fā)展需要,與公共交通、公路客運等各類交通方式相銜接,保障旅客安全、便利出行,形成立體化的客運樞紐中心和換乘中心。 客運車站地區(qū)的建設(shè)項目涉及鐵路安全的,建設(shè)單位應(yīng)當加強與鐵路運輸企業(yè)的溝通,執(zhí)行施工安全管理規(guī)定。 第十八條 鐵路建設(shè)工程竣工,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織驗收,由鐵路運輸企業(yè)依法進行運營安全評估。 鐵路建設(shè)工程經(jīng)驗收、評估合格,符合運營安全要求的,方可投入運營。
第三章 線路安全
第十九條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當依法設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍,按照《鐵路安全管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定劃定。鐵路線路安全保護區(qū)用地依法納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排。 依照前款劃定的鐵路線路安全保護區(qū)的范圍不能滿足鐵路運輸安全保護需要的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)提出方案,鐵路沿線縣級以上人民政府或者鐵路監(jiān)管部門依法劃定并公告。 第二十條 在鐵路線路安全保護區(qū)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,縣級以上人民政府自然資源行政主管部門在審批前應(yīng)當征求鐵路運輸企業(yè)的意見,加強規(guī)劃管理和安全管控。 在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品的,應(yīng)當征得鐵路運輸企業(yè)的同意并簽訂安全協(xié)議,遵守保證鐵路安全的相關(guān)標準,采取措施防止影響鐵路運輸安全。依法應(yīng)當審批的,開展施工作業(yè)或者活動前應(yīng)當履行審批手續(xù)。 第二十一條 在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)和納入鄰近營業(yè)線施工計劃的施工,應(yīng)當符合工程建設(shè)安全管理規(guī)定,并執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定。施工完畢應(yīng)當及時清理現(xiàn)場,不得影響鐵路運營安全。 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。施工單位未與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全協(xié)議擅自施工、未采取安全防護措施或施工過程中出現(xiàn)可能危及運營安全情況的,施工單位應(yīng)當立即停止施工并采取相應(yīng)的安全處置措施。 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當向社會公布辦理鐵路營業(yè)線施工手續(xù)的部門以及相應(yīng)渠道,及時辦理相關(guān)手續(xù)。 第二十二條 鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)禁止燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。禁止向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。 第二十三條 鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人或者管理人,應(yīng)當加強日常巡查維護,及時排除安全隱患,防止影響鐵路運輸安全。 鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的既有建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,應(yīng)當采取必要的安全防護措施;采取安全防護措施后仍不能保證安全的,依照有關(guān)法律規(guī)定拆除。 拆除鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,清理鐵路線路安全保護區(qū)的植物,或者對他人在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)已依法取得的相關(guān)合法權(quán)利予以限制,給他人造成損失的,應(yīng)當依法給予補償或者采取必要的補救措施。但是,拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。 第二十四條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強對鐵路線路沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)鐵路線路沿線樹木、線桿、煙囪等有倒伏風(fēng)險可能危及鐵路安全的,應(yīng)當告知其所有權(quán)人或者管理人及時采取措施消除安全隱患。所有權(quán)人或者管理人拒絕或者怠于處置的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當及時向鐵路沿線縣級人民政府報告,由縣級人民政府協(xié)調(diào)所有權(quán)人或者管理人采取措施消除安全隱患。情況緊急危及鐵路安全的,鐵路運輸企業(yè)依法采取緊急處置措施,并及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/span> 第二十五條 在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米的范圍內(nèi),禁止升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。 在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各一百米的范圍內(nèi)、普通鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五十米的范圍內(nèi),禁止無人機等低空、慢速、小型航空器飛行;因安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場勘察、施工作業(yè)、氣象探測等確需在上述區(qū)域開展飛行活動的,應(yīng)當提前通知鐵路運輸企業(yè),并按照規(guī)定采取必要的安全防護措施。 第二十六條 對鐵路線路兩側(cè)的塑料大棚、彩鋼棚、廣告牌、防塵網(wǎng)等輕質(zhì)物體,所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當采取加固防護措施,并對散落的塑料薄膜、錫箔紙、彩鋼瓦、鐵皮等材料及時清理,防止大風(fēng)天氣條件下危及鐵路安全。 第二十七條 道路、渡槽、水利、油氣、航道、通信、電力等設(shè)施與鐵路線路交叉的,建設(shè)工程應(yīng)當遵守國家標準和鐵路安全防護要求。后建單位應(yīng)當與先建單位就建設(shè)標準、安全防護措施和補償?shù)葍?nèi)容進行協(xié)商后方可施工。未經(jīng)協(xié)商擅自施工造成損壞的,后建單位應(yīng)當依法承擔(dān)責(zé)任。 第二十八條 因鐵路建設(shè)需要,新建、改建、還建的道路、橋梁、涵洞、人行天橋、渡槽等上跨構(gòu)筑物及其附屬安全設(shè)施,經(jīng)依法驗收合格后,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者簽訂的協(xié)議依法移交有關(guān)單位管理維護。 第二十九條 在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫,應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離;不符合規(guī)定的安全防護距離的,應(yīng)當予以整改,或者依法轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。 第三十條 在鐵路隧道、鐵路橋梁外側(cè)等地面沉降區(qū)域或者鐵路線路坡腳、路塹坡頂實施取土、堆放棄土等可能影響鐵路安全行為的,應(yīng)當采取必要的安全防護措施保證鐵路安全。 第三十一條 新建、改建、擴建經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的鐵路的,建設(shè)單位應(yīng)當在可能造成噪聲污染的重點路段設(shè)置聲屏障或者采取其他減少振動、降低噪聲的措施,符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標準要求。 鐵路運行對沿線既有噪聲敏感建筑物造成噪聲污染的,鐵路運輸企業(yè)和鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當對噪聲污染情況進行調(diào)查,制定噪聲污染綜合治理方案,采取措施,減輕噪聲污染。 第三十二條 鐵路橋梁下的鐵路用地,應(yīng)當根據(jù)周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境,按照確保鐵路設(shè)施設(shè)備安全的要求,依法實施封閉管理或者保護性利用管理。 鐵路橋梁下的鐵路用地用于群眾休閑娛樂、體育健身、小型車輛停放等公益用途的,應(yīng)當征得鐵路運輸企業(yè)同意,并采取安全防護措施,不得影響鐵路安全。 第三十三條 負責(zé)鐵路道口管理的部門、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定,設(shè)置、維護警示標志、鐵路道口路段標線以及其他安全防護設(shè)施。 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當依法加強鐵路道口安全管理,按照有關(guān)規(guī)定配備必要的看守人員,加強交通疏導(dǎo),防止鐵路道口發(fā)生交通事故。 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當對鐵路線路、鐵路防護設(shè)施和警示標志進行經(jīng)常性巡查和維護;對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題應(yīng)當立即處理,不能立即處理的應(yīng)當及時報告鐵路監(jiān)管部門。巡查和處理情況應(yīng)當記錄留存。 第三十四條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當依照地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)的規(guī)定,做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、隱患治理和應(yīng)急處理等工作。
第四章 運營安全
第三十五條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定落實鐵路運營安全管理職責(zé),保障旅客和貨物運輸安全。 第三十六條 鐵路車站所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當將鐵路車站周邊地區(qū)治安防控工作納入本地區(qū)社會治安防控體系,建立治安聯(lián)防聯(lián)控機制,并根據(jù)本地實際情況,組織有關(guān)部門和單位對鐵路車站周邊地區(qū)實施綜合管理。 第三十七條 除法律、行政法規(guī)禁止實施的危害鐵路安全行為外,還禁止實施下列行為: (一)擅自進入鐵路線路封閉區(qū)域以及其他禁止、限制進入的區(qū)域; (二)攀爬或者翻越圍墻、柵欄、站臺、閘機等; (三)在鐵路列車禁煙區(qū)域使用誘發(fā)列車煙霧報警的物品; (四)采取阻礙列車車門關(guān)閉等方式影響列車運行。 第三十八條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當對承運的貨物進行安全檢查,并不得有下列行為: (一)在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù); (二)承運未接受安全檢查的貨物; (三)承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。 第三十九條 鐵路運輸企業(yè)和托運人應(yīng)當按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物,防止危險貨物泄漏、爆燃。 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和標準,設(shè)置安全檢查設(shè)施設(shè)備,配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的安全檢查人員,并按照規(guī)定對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行安全檢查。 旅客應(yīng)當接受并配合鐵路運輸企業(yè)的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶管制器具,不得違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品。 第四十條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家及省有關(guān)規(guī)定建立健全鐵路旅客信用信息采集、歸集、共享和使用管理制度,對擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響,以及其他依法依規(guī)應(yīng)當納入鐵路旅客信用信息系統(tǒng)的行為進行記錄,并按照規(guī)定推送至全國及本省的信用信息共享平臺。 有關(guān)部門和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當依法對失信行為實施聯(lián)合懲戒。 第四十一條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家及省有關(guān)規(guī)定,在鐵路沿線重要區(qū)域、鐵路車站重點部位等場所和客運列車車廂內(nèi)安裝符合標準的安全技術(shù)防范系統(tǒng),加強管理和維護,并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)共享。 第四十二條 禁止使用無線電臺(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。 鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率受到干擾的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當立即采取排查措施并報告無線電管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門;無線電管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當依法排除干擾。 無線電管理機構(gòu)應(yīng)當加強鐵路沿線無線電電磁環(huán)境和無線電臺(站)信號的監(jiān)測,保障鐵路運營指揮調(diào)度系統(tǒng)的正常使用。 第四十三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定,落實消防安全主體責(zé)任,建立多種形式的消防組織,制定并落實消防安全制度、配置消防設(shè)施和器材、加強防火檢查、開展消防宣傳教育、定期組織消防演練,確保鐵路消防安全。 第四十四條 鐵路公安機關(guān)和鐵路沿線地方公安機關(guān)應(yīng)當建立健全信息互通、執(zhí)勤聯(lián)動、應(yīng)急處置等警務(wù)協(xié)作機制,按照職責(zé)分工,共同維護車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。 第四十五條 鐵路車站設(shè)置公共衛(wèi)生檢疫站點的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當予以配合。公共衛(wèi)生檢疫站點的設(shè)置和運行,應(yīng)當在滿足應(yīng)急管理需要的同時,減少對鐵路車站運行的影響。 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)防控要求,做好列車、車站等場所的通風(fēng)、清潔和消毒工作,加強公共場所衛(wèi)生防護宣傳,配合有關(guān)部門制定防控方案和處置預(yù)案。 在列車和車站內(nèi)發(fā)生依法需要檢疫的傳染病時,由鐵路疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行檢疫,鐵路沿線地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當給予協(xié)助與配合。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)疫情防控需要,在重點場所或者區(qū)域設(shè)置檢測點和隔離區(qū)。 第四十六條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強鐵路運營食品安全管理,遵守有關(guān)食品安全管理的法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,保證食品安全。
第五章 聯(lián)合監(jiān)管與區(qū)域協(xié)作
第四十七條 省人民政府有關(guān)部門和鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當建立鐵路安全信息通報制度和鐵路安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,鐵路運輸企業(yè)難以自行排除的,應(yīng)當及時向鐵路監(jiān)管部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府報告。鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府獲悉有危及鐵路運輸安全的重要情況的,應(yīng)當及時通報有關(guān)的鐵路運輸企業(yè)和鐵路監(jiān)管部門。 第四十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當依法責(zé)令有關(guān)單位或者個人立即排除;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當及時通報鐵路運輸企業(yè)或者鐵路監(jiān)管部門依法處理。 第四十九條 鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府與鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家及省有關(guān)規(guī)定,建立鐵路沿線安全環(huán)境管理雙段長工作責(zé)任制。 第五十條 鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當與鐵路運輸企業(yè)建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,在運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,組織應(yīng)急管理、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門以及軌道交通、公共汽(電)車等公共交通運營企業(yè),做好交通疏解工作。 第五十一條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動的預(yù)案,加強鐵路重點設(shè)施和場所的技防、物防建設(shè),落實反恐怖主義工作責(zé)任制。 公安機關(guān)等有關(guān)部門與鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強聯(lián)動,共同做好反恐怖主義工作。 第五十二條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當與長三角區(qū)域相關(guān)?。ㄊ校┯嘘P(guān)部門、鐵路監(jiān)管部門以及相關(guān)鐵路運輸企業(yè)建立鐵路安全管理溝通協(xié)調(diào)合作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域鐵路安全管理重大問題,構(gòu)建長三角區(qū)域信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動的安全管理體系,共同維護良好的鐵路安全環(huán)境和秩序。 第五十三條 編制涉及長三角區(qū)域其他?。ㄊ校┑牡胤借F路建設(shè)規(guī)劃,編制部門應(yīng)當征求相關(guān)省(市)人民政府有關(guān)部門的意見。
第六章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例第三十七條第一項至第四項規(guī)定,實施危害鐵路安全行為的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處以五百元以上二千元以下罰款。 第五十五條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,使用無線電臺(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率正常使用的,由無線電管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,沒收產(chǎn)生有害干擾的設(shè)備,并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款,吊銷無線電臺執(zhí)照。 第五十六條 鐵路運輸企業(yè)未依法履行安全管理職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,由鐵路監(jiān)管部門依法處理;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以建議其上級主管單位依法給予處分。 第五十七條 鐵路沿線各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的重大隱患不立即采取措施,或者不及時報告、查處的; (二)對鐵路安全違法行為不及時處理、推諉處理; (三)泄露舉報人相關(guān)信息的; (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。 第五十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十九條 專用鐵路、鐵路專用線的安全管理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 第六十條 本條例自2022年10月1日起施行。 |
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