國家鐵路局關于印發2025年“安全生產月”活動實施方案的通知（國鐵安監函〔2025〕67號）
來源：國家鐵路局
日期：2025-05-28
局屬各單位, 機關各部門:
現將《國家鐵路局2025年“安全生產月”活動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
2025年5月13日
國家鐵路局2025年“安全生產月”活動實施方案
今年6月是全國第24個“安全生產月”，按照《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展2025年全國“安全生產月”活動的通知》（安委辦〔2025〕1號）要求，以“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”為主題，結合鐵路行業實際，制定國家鐵路局2025年“安全生產月”活動實施方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，落實國務院安委會、應急管理部工作部署要求，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，樹牢安全發展理念，以“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”為主題，采取線上線下相結合的形式，扎實深入開展“安全生產月”活動，推進安全生產標準化和雙重預防機制建設，推動安全生產責任落實，提升本質安全水平，促進鐵路行業安全形勢持續穩定向好。
二、組織機構
國家鐵路局成立2025年“安全生產月”活動領導小組。由國家鐵路局副局長王啟銘擔任組長，成員包括局綜合司（外事司）、科技與法制司、安全監察司、運輸監督管理司、工程監督管理司、設備監督管理司、國家鐵路局直屬機關黨委、信息中心、安全技術中心、裝備技術中心、工程質量監督中心、市場監測評價中心、機關服務中心主要負責同志?；顒宇I導小組辦公室設在國家鐵路局安全技術中心。
三、時間安排
2025年“安全生產月”活動于6月1日至30日在全局范圍內統一開展。
四、主要活動內容
1.深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神。各單位、各部門要深刻學習領悟習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，通過專題研討、集中宣講、培訓輔導等多種形式，強化安全生產宣貫，組織觀看“安全生產月”活動主題片、安全生產治本攻堅三年行動專題片、事故警示教育片、典型案例解析片，推動理論學習入腦入心、見行見效，切實筑牢安全生產人民防線。結合鐵路汛期防洪、防災減災、路外環境整治、節假日和國家重大活動等監督檢查，督促指導鐵路企業組織開展“安全生產大家談”“班前會”“以案普法”等活動交流學習體會，聚焦“人人講安全、個個會應急”進行警示教育，持續培育安全文化，推動干部職工牢固樹立安全紅線意識，切實把學習成果轉化為推動安全發展工作實效，保障鐵路運輸和人民群眾生命財產安全。
2.開展安全隱患排查活動。各單位要結合監督檢查、行政執法等日常工作，持續深入開展鐵路重大事故隱患排查整治，加強《鐵路交通重大事故隱患判定標準（試行）》《鐵路建設工程生產安全重大事故隱患判定標準》宣傳教育力度，采取專家解讀、骨干宣講等方式，學好用好重大事故隱患判定標準，指導督促鐵路企業落實雙重預防工作機制，按照規定定期開展自查自糾，及時發現并整改存在的安全隱患。鼓勵大家查找電動自行車違規充電、違規動火等身邊安全隱患。推動鐵路運輸生產經營單位建立并實施事故隱患內部報告獎勵機制，明確報告內容、明晰報告途徑、及時實施獎勵、加強正向激勵、強化宣傳引導，構筑安全生產領域的“人民防線”。鼓勵社會公眾舉報涉鐵安全重大隱患和違法行為，提高公眾對鐵路安全的關注度，有效防范化解鐵路重大安全風險。
3.開展隱患辨識科普活動。各單位要圍繞“查找身邊安全隱患”，開展多種載體安全宣傳活動，采取橫幅、展板、海報和掛圖等形式開展宣傳活動。充分利用國家鐵路局政府網站、政務微信等多元化形式向干部職工發送鐵路安全知識、安全生產警句等，做好隱患辨識科普活動，講好防范事故的案例，大力宣傳安全隱患辨識知識、事故隱患內部報告獎勵機制，激勵鐵路企業職工、社會力量主動參與事故防范，宣傳應急疏散知識與技能，營造濃厚的安全宣傳活動氛圍。組織參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、測測你的“安全力”應急科普趣學、“安全隱患我查找”網絡知識答題等活動。國家鐵路局利用政府網站“鐵路安全生產月”專欄，刊載主題宣傳畫、宣傳標語、宣傳片，及時報道各單位、各部門活動動態，廣泛宣傳具有特色的宣教活動和好的經驗做法。
4.開展消除隱患演練活動。各單位要聚焦身邊安全隱患，認真組織開展宣傳和應急救援演練，提高應急處置能力。聯合相關部門單位利用海報、短視頻等多元化形式，講解安全隱患識別方法，組織開展人員密集場所模擬應急疏散演練和火災隱患處置專業培訓，開展針對性的應急演練。要結合《國家鐵路局關于做好 2025 年防洪安全工作的通知》要求，推動安全治理模式向事前預防轉型，督促鐵路企業開展鐵路防洪應急演練，落實安全生產主體責任，突出高鐵和旅客列車安全，狠抓防洪基礎管理、隱患排查整治、應急管理、設備設施、汛期施工，切實提升發現問題解決問題能力，堅決維護汛期鐵路安全穩定。組織開展線上避險逃生公開課等活動，宣傳應急疏散知識與技能，進一步提升公眾應急管理能力。
5.開展企業主要負責人和安全管理人員安全能力考核。各單位要以鐵路運輸企業主要負責人和安全管理人員安全能力考核工作為契機，開展《鐵路生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核管理辦法》等文件的宣貫，認真組織開展鐵路生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力的培訓，按照《2025年鐵路運輸生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全考核試點方案》《鐵路危險貨物運輸企業和單位主要負責人和安全生產管理人員安全考核大綱》《鐵路運輸生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全考核大綱》等文件要求開展鐵路運輸企業安管人員的考核試點工作，督促指導企業主要負責人學習掌握重大事故隱患判定標準和鐵路相關法律法規規章，提升生產經營單位的安全管理水平，增強風險防范能力。
6.扎實推進鐵路系統安全生產治本攻堅三年行動。各單位按照《鐵路系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》要求，持續深化安全生產治本攻堅三年行動，嚴格落實監督檢查計劃，統籌安排監管力量，加大監督檢查力度，加強對發生典型事故、故障、涉險事件鐵路企業監督檢查，提升監督檢查的專業性、針對性、實效性，推動鐵路系統安全生產治本攻堅三年行動、鐵路安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制等各項重點工作有效落實。結合鐵路行業特點，充分利用各種宣傳渠道，深入一線，普及鐵路法律法規和安全知識，提高公眾對鐵路安全的認識。通過宣傳安全生產典型經驗做法，曝光存在的突出問題，形成良好的輿論氛圍，推動鐵路企業自覺履行安全生產主體責任。
7.開展鐵路“6?16”安全宣傳咨詢日活動。6月16日，國家鐵路局將圍繞“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”主題，積極組織開展“安全宣傳咨詢日”活動。大力宣傳安全生產方針政策《安全生產法》《高速鐵路安全防護管理辦法》《鐵路系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》等鐵路相關法律法規文件。各地區鐵路監管局結合轄區實際，可聯合地方政府、行業協會、鐵路企業，推廣智能探測設備等先進技術的應用，創新開展群眾喜聞樂見、形式多樣的安全宣傳咨詢活動。
8.深入推進鐵路沿線安全環境治理。各單位要充分發揮廳際聯席會議制度統籌協調作用，堅持問題導向，督促企業、協調地方開展鐵路沿線安全環境治理。開展公水鐵油氣交匯并行隱患問題排查整治，加強船舶碰撞鐵路橋梁安全風險隱患排查治理，強化全鏈條水上運輸安全監管。開展道口安全專項整治，加快推進鐵路道口“拆、并、改”工作，適時聯合相關部門共同組織開展一次鐵路道口信號燈、標志、標線安全隱患專項排查整治。開展違法施工等問題排查整治，強化對鐵路沿線易燃易爆等危險物品場所和鐵路沿線采礦、采石、爆破作業的安全監管，確保滿足國家標準、行業標準和鐵路安全防護要求。嚴格鐵路路外安全管控，堅決取締非法道口和人行過道，做好上跨下穿人員疏導通道和防護柵欄外人行便道建設。深化路地公安警務協作，嚴厲打擊破壞鐵路防護設施、擅自進入鐵路防護網等違法行為。開展鐵路沿線輕質物體專項治理，實現鐵路沿線安全隱患動態排查、動態清零，有效維護鐵路安全。
五、工作要求
1.強化組織領導。各單位要充分認識“安全生產月”活動的重要意義，成立活動組織機構，加強組織領導，做好人力、物力和相關經費保障，結合實際細化制定實施方案，認真部署，精心組織，扎實推進，確保活動有力有序有效開展。
2.確?；顒訉嵭?。各單位、各部門搞好統籌結合，開展活動要與鐵路安全監管履職相結合，加大對鐵路企業督促指導力度，調動鐵路企業、社會公眾參與的積極性，因地制宜開展好宣傳活動，促進安全生產水平提升。
3.加強信息聯絡。要加大宣傳力度，充分發揮新聞媒體作用，緊緊圍繞活動主題和重點內容，開展好轄區宣傳報道工作，及時向局領導小組辦公室報送活動進展情況和好的做法、特色項目以及視頻、圖片、文字等資料。各地區鐵路監管局于5月23日前報送本單位實施方案安排（含聯絡員姓名、聯系方式）和“6?16”安全宣傳咨詢日活動方案，7月1日前報送活動總結和統計表。
聯系人及電話：林權興，010-51896425
電子郵箱：liquanxing@nra.gov.cn
通信地址：北京市豐臺區育仁南路4號院3號樓13層國家鐵路局安全技術中心，郵編：100160
附件：2025年“安全生產月”活動工作推進表。
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