國家鐵路局關于印發(fā)2024年“安全生產月”活動實施方案的通知 (國鐵安監(jiān)函〔2024〕65號)
來源：國家鐵路局
日期：2024-05-21
局屬各單位, 機關各部門:
現(xiàn)將《國家鐵路局2024年“安全生產月”活動實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2024年5月13日
國家鐵路局2024年“安全生產月”活動實施方案
今年是全國第23個“安全生產月”，按照《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展2024年全國“安全生產月”活動的通知》（安委辦〔2024〕3號）要求，以“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”為主題，結合鐵路行業(yè)實際，制定國家鐵路局2024年“安全生產月”活動實施方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，落實國務院安委會和應急管理部工作部署，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，樹牢安全紅線意識，以“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”為重點策劃活動內容，以線上線下活動相結合的形式開展“安全生產月”活動，不斷提升公眾安全意識、愛路護路意識和避險逃生能力，推動安全生產責任落實，推動本質安全水平大幅提升， 促進鐵路行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織機構
國家鐵路局成立2024年“安全生產月”活動領導小組。由國家鐵路局副局長王啟銘擔任組長，成員包括局綜合司（外事司）、科技與法制司、安全監(jiān)察司、運輸監(jiān)督管理司、工程監(jiān)督管理司、設備監(jiān)督管理司、國家鐵路局直屬機關黨委、信息中心、安全技術中心、裝備技術中心、工程質量監(jiān)督中心、市場監(jiān)測評價中心、機關服務中心主要負責同志。活動領導小組辦公室設在國家鐵路局安全技術中心。
三、時間安排
2024年“安全生產月”活動于6月1日至30日在全局范圍內統(tǒng)一開展。
四、主要活動內容
1.開展習近平總書記關于安全生產重要論述宣貫活動。各單位、各部門要組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，認真組織學習宣傳貫徹安全生產十五條措施，通過專題研討、集中宣講、培訓輔導等多種形式，強化安全生產宣貫，結合鐵路汛期防洪、節(jié)假日和國家重大活動等專項監(jiān)督檢查，督促指導鐵路企業(yè)組織開展“安全生產大家談”“班前會”“以案普法”等活動交流學習體會，進行警示教育，推動干部職工以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識，切實把學習成果轉化為推動安全發(fā)展工作實效，保障鐵路運輸和人民群眾生命財產安全。
2.開展多種載體安全宣傳活動。組織參加線上避險逃生公開課、避險逃生知識競答等活動，增強公眾應對突發(fā)事件的避險能力。要積極采取橫幅、展板和掛圖等形式開展宣傳活動，充分利用國家鐵路局政府網(wǎng)站、政務微信等向干部職工發(fā)送鐵路安全知識、安全生產警句等，講好防范事故的案例，激勵鐵路企業(yè)職工、社會力量主動參與事故防范，宣傳應急疏散知識與技能，營造濃厚的安全宣傳活動氛圍。國家鐵路局利用政府網(wǎng)站“鐵路安全生產月”專欄，刊載主題宣傳畫、宣傳標語、宣傳片，及時報道各單位、各部門活動動態(tài)，廣泛宣傳具有特色的宣教活動和好的經(jīng)驗做法。
3.扎實推進鐵路系統(tǒng)安全生產治本攻堅三年行動。落實《鐵路系統(tǒng)安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》，全面推動鐵路行業(yè)安全生產治本攻堅行動的有效開展。組織專題學習，深刻領會行動方案的核心要義，準確把握行動方案目標與任務。結合鐵路行業(yè)特點，充分利用各種宣傳渠道，深入一線，普及鐵路法律法規(guī)和安全知識，提高公眾對鐵路安全的認識。通過宣傳安全生產典型經(jīng)驗做法，曝光存在的突出問題，形成良好的輿論氛圍，推動鐵路企業(yè)自覺履行安全生產主體責任。鼓勵鐵路企業(yè)加強安全文化建設，建設安全科普宣傳、警示教育和體驗實踐基地，提升員工的安全生產技能和應急處理能力，選樹先進發(fā)揮示范引領作用，激發(fā)鐵路企業(yè)開展安全生產工作的積極性和主動性。共同推動鐵路系統(tǒng)安全生產治本攻堅三年行動取得實效，為鐵路行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
4.深化鐵路重大事故隱患專項排查整治。要結合監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法等日常工作，持續(xù)深入開展鐵路重大事故隱患專項排查整治，加強《鐵路交通重大事故隱患判定標準（試行）》《鐵路建設工程生產安全重大事故隱患判定標準》宣傳教育力度，指導督促鐵路企業(yè)落實鐵路行業(yè)風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，深入學習本企業(yè)涉及的重大事故隱患判定標準，制定相應的檢查計劃方案，明確排查范圍、內容和標準，按照規(guī)定定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的安全隱患，確保自查工作的針對性和有效性。鼓勵社會公眾舉報涉鐵安全重大隱患和違法行為，提高公眾對鐵路安全的關注度和自我保護意識，有效防范化解鐵路重大安全風險。
5.加強推進鐵路沿線安全環(huán)境治理。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局加強與其他部門的溝通協(xié)調，充分發(fā)揮廳際聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調作用，堅持問題導向，督促企業(yè)、協(xié)調地方“五個聚焦”精準治理。聚焦路外傷亡管控，加強日常巡查維護管理和設備更新改造，堅決取締非法道口和人行過道，加強鐵路沿線普法宣傳和安全警示教育，嚴厲打擊破壞鐵路防護設施、擅自進入鐵路防護網(wǎng)等違法行為。聚焦道口安全整治，加大道口 “拆、并、改”推進力度，加強道口安全管理，強化物防技防保障，推進重點繁忙道口加裝交通信號燈及交通技術監(jiān)控設備。聚焦公水鐵交匯并行地段防護，加強上跨鐵路橋梁、鐵跨公橋梁和跨航道橋梁防護管理，加大公鐵并行地段排查整治，壓實管養(yǎng)責任，積極在鐵路橋梁運營單位開展防范船舶碰撞鐵路橋梁警示教育，督促加大檢查巡查力度，協(xié)調地方相關單位凈化橋梁防護水域，提高從業(yè)人員安全意識，保障鐵路橋梁安全運行。聚焦侵限問題，加大鐵路沿線輕硬質飄浮物和大牲畜上道整治力度，實現(xiàn)動態(tài)排查、動態(tài)清零。聚焦涉鐵施工管控，優(yōu)化涉鐵工程管理制度，加強鐵路安全保護區(qū)管理，開展鐵路沿線油氣安全隱患排查整治，共同維護鐵路安全。
6.組織開展應急演練活動。各單位要聚焦“暢通生命通道”主要內容，認真組織開展宣傳和應急救援演練，提高應急處置能力。聯(lián)合相關部門單位利用海報、短視頻等多元化形式，講解生命通道標識的含義和識別方法、保持暢通的必要性和法律責任，組織開展模擬火災和地震等場景的應急疏散演練、線上避險逃生公開課等活動，突出生命通道在避險逃生和應急救援中的關鍵作用，強化公眾不占用、不堵塞的安全意識，宣傳應急疏散知識與技能，增強公眾對應急突發(fā)事件的避險能力。
7.開展鐵路“6?16”安全宣傳咨詢日活動。6月16日，國家鐵路局組織開展全國鐵路2024年“6?16”安全宣傳咨詢日活動，大力宣傳安全生產方針政策《安全生產法》《高速鐵路安全防護管理辦法》《鐵路系統(tǒng)安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》等鐵路相關法律法規(guī)文件，以及安全生產崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局結合轄區(qū)實際，可聯(lián)合地方政府、行業(yè)協(xié)會、鐵路企業(yè)，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣的安全宣傳咨詢活動。
五、工作要求
1.強化組織領導。各單位要充分認識“安全生產月”活動的重要意義，成立活動組織機構，加強組織領導，做好人力、物力和相關經(jīng)費保障，結合實際細化制定實施方案，認真部署，精心組織，扎實推進，確保活動有力有序有效開展。
2.確保活動實效。各單位、各部門搞好統(tǒng)籌結合，開展活動要與鐵路安全監(jiān)管履職相結合，加大對鐵路企業(yè)督促指導力度，調動鐵路企業(yè)、社會公眾參與的積極性，因地制宜開展好宣傳活動，促進安全生產水平提升。
3.加強信息聯(lián)絡。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體作用，緊緊圍繞活動主題和重點內容，開展好轄區(qū)宣傳報道工作，及時向局領導小組辦公室報送活動進展情況和好的做法、特色項目以及視頻、圖片、文字等資料。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局于5月26日前報送本單位實施方案安排（含聯(lián)絡員姓名、聯(lián)系方式）和“6?16”安全宣傳咨詢日活動方案，7月3日前報送活動總結和統(tǒng)計表。
聯(lián)系人及電話：蔣帥，010-51896433
電子郵箱：jiangshuai@nra.gov.cn
通信地址：北京市豐臺區(qū)育仁南路4號院3號樓13層國家鐵路局安全技術中心，郵編：100160
附件：2024年“安全生產月”活動工作推進表。
京公網(wǎng)安備 11040102700028號
