國家能源集團關于印發《國家能源集團2025年“安全生產月”活動方案》的通知
來源：國家鐵路局
日期：2025-06-23
各子分公司，總部各部門：
現將《國家能源集團2025年“安全生產月”活動方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
國家能源集團
2025年5月23日
國家能源集團2025年“安全生產月”活動方案
為全面落實國務院安委會辦公室、應急管理部《關于開展2025年全國“安全生產月”活動的通知》(安委辦〔2025〕1號)要求，深刻汲取事故教訓，切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感，壓實各級安全生產責任，確保安全形勢持續穩定，結合集團公司實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，進一步樹牢安全發展理念，緊緊圍繞全國“安全生產月”活動主題，組織形式多樣、內容豐富的安全活動，提升全員安全素質，增強底線思維和紅線意識，防范化解重大風險，消除各類事故隱患，不斷提升本質安全水平，推動安全生產治理模式向事前預防轉型，確保集團公司安全生產形勢穩定。
二、活動主題
人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患
三、活動時間
2025年6月1日至2025年6月30日
四、活動內容
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神
1.深化學習貫徹安全理論。各單位要專題組織學習習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，以安委會專題學習、發表理論文章、實踐報道等形式進行全方位、多層次的宣傳闡釋，全面領會其精髓要義，把理論學習成果轉化為謀劃推動工作的創新思路、務實舉措、有效方法。要嚴格落實中央安全生產考核巡查要求，學習掌握中央安全生產考核巡查目的、范圍、要點等具體內容，扎實開展“一件事”全鏈條整治，自覺履行安全生產主體責任。
2.開展安全主題宣講活動。各單位要聚焦“人人講安全、個個會應急”，由廠礦長帶頭講安全，各層級安全生產第一責任人專題講安全，一線工作者互動講安全，組織開展安全主題宣講、安全生產微課堂、主題辯論賽、參觀見學等活動。組織觀看“安全生產月”活動主題片、安全生產治本攻堅三年行動專題片、事故警示教育片等，筑牢各級安全生產防線。
（二）開展“查找身邊安全隱患”系列行動
1.開展“安全隱患排查行動”。按照集團公司《關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的通知》（國家能源安環〔2025〕235號）要求，組織開展“安全隱患排查行動”。煤礦企業重點推進隱蔽致災因素動態普查，系統治理采掘接續緊張問題，強化瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災害治理，抓好火工品、爆破作業安全管理。電力企業重點做好水電大壩、庫岸邊坡以及周邊地質災害風險排查治理，檢查主輔機、氫站氨站、輸煤制粉系統以及公用系統運行情況。化工企業深化化工老舊裝置安全整治，檢查重大危險源安全包保責任落實情況，排查設備設施、系統工藝、儲罐區、儀表聯鎖等各類安全隱患，強化開停車和設備檢修安全管控。運輸企業重點排查重載列車脫線沖突、大型港機設備傾覆、船舶碰撞擱淺等重大事故隱患，加強營業線施工安全風險防范，深化鐵路隧道、橋梁、線路以及港口老化設備設施的隱患治理。基建項目嚴查各類違法轉包分包、不合理壓縮工期、施工機械不符合要求等風險隱患，重點檢查外委承包商安全管理，以及各類作業審批許可、到崗到位和全過程管理情況。各子分公司要督促和指導所屬企業深入開展隱患排查工作，對“安全隱患排查行動”開展情況進行總結，并按照附件要求報送集團公司。
2.開展“事故警示教育行動”。各單位要組織專題學習近年來系統內外典型事故案例，深刻剖析事故發生的根本原因和暴露的深層次問題，通過事故警示教育舉一反三、找到癥結，采取措施、引以為戒。要深入查找近年來事故規律趨勢，提煉總結事故教訓，形成本單位安全不可觸碰的“安全紅線”，張貼上墻、全員牢記，以案為鑒、警鐘長鳴。要以班組為單位組織典型事故案例分析會，優先選取近年來發生與班組工作性質相關的事故案例，模擬開展事故調查分析，讓班組成員識別潛在安全隱患和管理風險，提升事故防范意識和自救互救能力。
3.開展“隱患辨識科普行動”。各單位要采取專家解讀、業務骨干宣講、安全技能競賽等方式，集中學習安全生產法律法規和重大事故隱患判定標準。要針對重大事故隱患判定標準和職工群眾身邊常見的安全隱患，集中開展安全隱患“早發現、早報告、早處置”宣傳活動。按照集團公司事故隱患內部報告獎勵工作的指導意見，建立本單位事故隱患報告獎勵機制。組織參加測測你的“安全力”應急科普趣學、“查找身邊隱患，分享安全筆記”小紅書安全訓練營、“安全隱患我查找”網絡知識答題等活動，積極參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集，鼓勵員工創作短視頻、微短劇、互動海報、動漫游戲等科普作品，在集團公司傳播融媒體矩陣和戶外電子屏、展覽展臺等平臺載體廣泛宣傳。
4.開展“消除隱患演練行動”。各單位要組織全員，特別是生產一線、消防安保、物業服務等崗位人員，開展以發現整改火災隱患和處置初起火災為基本內容的消防應急專業培訓，提升消防安全和應急處置能力。要聚焦煤礦、危險化學品、消防、交通運輸等重點行業領域和群眾身邊潛在的各類安全隱患，開展以隱患識別、應急處置、逃生避險為重點的數字推演、實戰模擬和綜合演練，提升基層應急管理能力。要結合本單位各類存量事故隱患及固有風險，有針對性地開展煤礦重大災害、危化品火災爆炸、列車碰撞脫軌等實戰化訓練演練。各國家級安全生產應急救援隊伍開展遠距離、跨區域綜合應急演練，積極參加政府部門組織的聯合演練活動，提升災害事故應急處置能力。
（三）深入開展“安全宣傳咨詢日”活動
1.開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月16日為全國“安全宣傳咨詢日”，各單位要積極組織線上觀看在河南省鄭州市開展的全國“安全宣傳咨詢日”主場活動，同時結合實際組織開展線下安全宣傳咨詢活動，面向員工和周邊群眾宣傳生命通道安全知識、避險逃生技能等。要現場發放安全科普資料等，在廠礦、鐵路線、車間、班組、辦公樓宇等場所或醒目位置，廣泛張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖、展板等，營造濃厚安全宣傳氛圍。
2.抓實安全宣傳“兩進”。要邀請安全領域權威專家和“時代楷模”“最美應急管理工作者”等具有影響力的社會公眾人物，進入本單位安全生產一線班組，集中開展安全理論宣講和安全管理經驗交流。組織本單位安全生產先進個人，以及安全生產領域行家能手組成志愿者團隊，深入企業周邊社區村莊，為周邊群眾講解各類安全隱患的成因、辨識方法和處置措施，積極營造全社會關注、全面參與的良好氛圍。
3.開展職工居家安全宣教。號召本單位全體職工家庭成員學習高層建筑火災逃生、用電用氣及防溺水等安全知識，掌握自救互救等應急逃生技能。開展家用電動自行車違規充電、老舊電路“帶病工作”及廚房燃煤氣泄漏等身邊居家安全隱患排查治理，提升職工安全意識和技能，保障職工及其家庭生命財產安全，促進家庭和社會安全穩定。
（四）開展安全生產管理體系“五個一”行動
開展一次培訓考試。要組織全員開展安全生產管理體系相關制度文件和數智化平臺應用技能專題培訓，按照“逢培必考”原則組織開展考試考核，獎優懲劣，增強學習動力，營造競爭氛圍，檢驗培訓效果。開展一次專題宣傳。要在本單位網站或相關多媒體平臺開展管理體系專題宣傳，實時報道管理體系建設施行動態、進展及經驗交流等內容。開展一次專題征稿。各級單位主要負責人、分管安全生產負責人及業務管理部門負責人等相關人員撰寫關于安全管理體系實施的署名文章，積極在本單位、上級公司及集團公司媒體平臺投稿刊登。開展一次技能競賽。要結合實際情況開展數智化平臺應用技能競賽，獎勵熟練掌握技巧方法、按期流轉流程、規范準確填報運用的部門和人員，糾正有權限不登錄、有流程不流轉、有任務不辦理、有業務不使用等消極行為。開展一次經驗交流。要組織體系評審員、體系專責等相關人員組成專班，赴本產業體系建設示范單位或相鄰單位開展管理體系施行“取經”交流，互相學習典型經驗做法，拓寬工作思路，共同提升安全生產管理水平。
（五）開展職業健康“三排查一服務”行動
開展健康環境排查整治。重點排查建設項目職業病防護設施“三同時”制度落實、工作場所職業病危害因素超標、工業廢物排放超標等情況，以及生產場所病媒生物防治、食品安全衛生等情況，確保工作場所合法達標，廠區生活環境整潔舒適。開展職業健康應急排查整治。重點排查可能導致急性職業損傷的有毒、有害工作場所，是否設置報警裝置和現場處置程序，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區，確保一旦發生職業暴露能馬上得到救治。開展勞動防護排查整治。重點排查職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品合格情況，防護用品性能指標必須符合勞動者所在崗位防治職業病的要求；排查員工個體防護用品發放、使用情況，保證勞動者正確使用和及時更換。開展心理健康援助服務。組織開展心理健康問卷調查和分析評估，制訂實施員工心理援助計劃，創造條件和資源保障，為員工提供心理評估、心理咨詢、教育培訓等服務，提高員工自我心理調適能力，著力減輕職業緊張。
五、有關要求
（一）加強組織領導。要充分認識“安全生產月”活動對普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質、營造安全氛圍的重要意義，各單位主要負責人要親自組織負責，專題研究部署，成立組織機構，制定活動方案，層層壓實責任，抓好督促落實，確保“安全生產月”活動順利開展。
（二）精心策劃部署。要緊密結合當前安全重點工作任務、安全管理薄弱環節、重大風險隱患等，精心策劃活動方案，嚴格落實人力、物力、費用等保障措施，確保活動有序開展。各子分公司要加強對所屬企業活動開展情況督導，注重活動實效，嚴禁形式主義，集團公司將對活動開展情況進行抽查。
（三）加大宣傳力度。要充分發揮宣傳帶動作用，加大在網站、新媒體、主流媒體宣傳力度。要在各類生產經營單位和人員密集場所設置安全生產宣傳欄、廣泛張貼懸掛安全生產宣傳橫幅及掛圖，利用電子顯示屏持續滾動播放安全生產宣傳標語等。對安全生產月期間涌現出的好經驗、好做法，要及時發現并廣泛宣傳，不斷增強活動影響力、感染力。
（四）做好信息報送。各單位要指定專人做好“安全生產月”活動各階段聯絡、溝通、信息報送工作。各子分公司于6月1日前報送聯絡人信息和本單位“安全生產月”活動方案。6月30日前報送“安全生產月”活動總結和統計表（電力產業相關企業于6月25日前報送）。
聯系人：蔡阿濤 010-57339036
郵 箱：11620020@ceic.com
附件：1.國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2025年全國“安全生產月”活動的通知
2.國家能源局關于開展2025年電力行業“安全生產月”活動的通知
3.關于開展2025年全國“安全生產月”活動系列宣教產品征訂工作的通知
4.關于開展2025年全國“安全生產月”“安全隱患我查找”網絡知識答題活動的通知
5.關于開展“查找身邊隱患，分享安全筆記”小紅書安全訓練營活動的通知
6.關于開展“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、測測你的“安全力”應急科普趣學活動的通知
7.集團公司2025年“安全生產月”活動聯絡員信息表
8.集團公司2025年“安全生產月”活動總結（模板）
9.集團公司2025年“安全生產月”活動情況統計表
京公網安備 11040102700028號
