各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),國土資源主管部門,各鐵路監(jiān)督管理局,長江、珠江航務(wù)管理局:
今年以來,我國多地遭受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,部分地區(qū)發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重影響到交通運(yùn)輸安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,要求嚴(yán)加防范強(qiáng)降雨引發(fā)的山體滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害,確保鐵路、公路、水運(yùn)等交通運(yùn)輸安全。為貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,加強(qiáng)汛期對鐵路、公路、水路運(yùn)輸?shù)刭|(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測預(yù)警,保障交通運(yùn)輸安全及在建工程安全,各級交通運(yùn)輸主管部門、國土資源主管部門和鐵路監(jiān)管部門要切實(shí)做好以下工作
一、建立預(yù)警信息互通機(jī)制
各級國土資源主管部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布鐵路、公路及水路航道沿線地質(zhì)災(zāi)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果。對可能發(fā)生的坍塌、滑坡、泥石流等嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸安全的地質(zhì)災(zāi)害,做到早預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
鐵路、公路、水路各有關(guān)單位和部門,要密切關(guān)注氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺摹临Y源等部門的聯(lián)系與協(xié)作,建立信息互通機(jī)制,加強(qiáng)會商溝通,保證防災(zāi)信息共享。要重點(diǎn)督促地質(zhì)條件惡劣、偏遠(yuǎn)山區(qū)、信息傳遞不便的相關(guān)單位,設(shè)專人接收預(yù)警信息,密切監(jiān)視局地的雨情水情和臺風(fēng)潮水等汛情變化,提前采取應(yīng)對措施。
二、積極采取檢查防范措施
各級交通運(yùn)輸主管部門和鐵路監(jiān)管部門,要進(jìn)一步督促鐵路、公路、水路在建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和施工企業(yè),對施工工地進(jìn)行隱患檢查,針對強(qiáng)降雨可能引發(fā)的洪澇以及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害完善相關(guān)預(yù)案,并積極采取防范措施;要對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的部分工程項(xiàng)目加強(qiáng)督查,如檢查山嶺重丘區(qū)在建鐵路、公路和高填深挖路段、橋梁和隧道工程作業(yè)區(qū)域、施工駐地和臨時(shí)工棚、取棄土場、材料堆場等處所的防范洪澇、地質(zhì)災(zāi)害設(shè)施和措施。新開工項(xiàng)目人員駐地的選址要避開地質(zhì)不良和可能被洪水沖毀的區(qū)域;對易發(fā)生災(zāi)情的工程和可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的作業(yè)區(qū)域和施工駐地等,要提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,采取有效防范措施,做好應(yīng)對險(xiǎn)情和災(zāi)情的各項(xiàng)對策。
各級交通運(yùn)輸主管部門和鐵路監(jiān)管部門要會同各級國土資源主管部門,根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,開展專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令及時(shí)整改,對一時(shí)難以整改到位的項(xiàng)目必須停工整頓。
三、全面做好隱患排查治理
各級交通運(yùn)輸主管部門和鐵路監(jiān)管部門,要督促路段(航段)管轄單位加強(qiáng)對鐵路、公路和水路沿線地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測工作。路段(航段)管轄單位要對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查、登記造冊,確定“地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)”。對危險(xiǎn)性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,采取有效措施確保車船通行安全,責(zé)任落實(shí)到人,有序開展治理。各級交通運(yùn)輸主管部門、鐵路監(jiān)管部門及國土資源主管部門要及時(shí)提供必要的指導(dǎo)和技術(shù)支持。
四、科學(xué)開展應(yīng)急處置工作
鐵路、公路及水路沿線及在建工地發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,在各級地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鐵路、公路、水路相關(guān)部門和單位要依靠國土資源主管部門技術(shù)支持,迅速組織專業(yè)力量開展應(yīng)急救援工作,防止次生災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)生,并做好后續(xù)的災(zāi)情評估工作。
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