《鐵路無(wú)線電管理辦法》(工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部令第56號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)于2021年10月1日起施行。國(guó)家鐵路局結(jié)合《辦法》有關(guān)規(guī)定和《工業(yè)和信息化部關(guān)于委托國(guó)家鐵路局實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可有關(guān)事項(xiàng)的函》(工信部無(wú)函〔2023〕260號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《委托函》)要求,組織對(duì)《鐵路無(wú)線電臺(tái)站設(shè)置和頻率使用審核辦法》(鐵運(yùn)〔2005〕9號(hào))進(jìn)行修訂,印發(fā)了《鐵路無(wú)線電頻率使用許可實(shí)施細(xì)則》(國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)規(guī)〔2023〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》),2024年2月1日起施行。為便于各有關(guān)單位更好地理解《細(xì)則》的相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)解讀如下:
《鐵路無(wú)線電臺(tái)站設(shè)置和頻率使用審核辦法》由鐵道部印發(fā),存在政府監(jiān)管與企業(yè)生產(chǎn)管理、無(wú)線電臺(tái)和頻率管理交織等問(wèn)題。根據(jù)《辦法》規(guī)定,頻率許可由工業(yè)和信息化部委托國(guó)家鐵路局實(shí)施,委托許可的頻率范圍和要求變化較大。
《細(xì)則》共分為四章,分別為總則、條件和程序、監(jiān)督管理、附則。主要修訂內(nèi)容包括:一是明確了許可條件及范圍。根據(jù)《無(wú)線電管理?xiàng)l例》《辦法》和《委托函》,修訂了頻率許可申請(qǐng)條件和頻率許可范圍;二是精簡(jiǎn)了申請(qǐng)材料。考慮到部分頻段在鐵路已使用多年,在符合《無(wú)線電管理?xiàng)l例》《辦法》規(guī)定條件的基礎(chǔ)上,精簡(jiǎn)了項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件等申請(qǐng)材料;三是完善了許可管理內(nèi)容。完善變更、注銷(xiāo)、舉報(bào)處理、工作紀(jì)律、專(zhuān)家評(píng)審和監(jiān)督檢查等內(nèi)容。