回首2021，國家鐵路局以黨史學習教育為指引，以偉大建黨精神為動力，埋頭苦干，勇毅前行，把鐵路沿線安全環境治理作為為人民群眾辦實事的具體抓手，推進鐵路高質量發展，留下了許許多多抓鐵有痕、踏石留印的美好足跡。

　　關鍵詞1：共建 共治 共享

　　城市“斑點”變“亮點”，鐵路沿線換“新顏”。

　　人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。這一年，路地共建共治，將鐵路沿線安全環境治理和城市建設相結合，綜合規劃鐵路用地空間，推進融合發展，不僅有力保障了鐵路運行安全和旅客出行安全，還將鐵路沿線打造成了綠色美觀宜居的風景線。如杭州市蕭山區創新“整治+利用”、“土地+資金”合作模式，將“廢地”建成休閑公園，“沿線”打造“城市心田”，“角落”建成歷史街區；成都市強化鐵路沿線景觀設計、文化產業植入、公服配套，建成了楊柳公園等休閑場所，鐵路沿線安全環境治理為人民群眾營造了美好的生活環境。

　　關鍵詞2：部際聯席會

　　協同共治建平臺，多措并舉開新局。

　　2021年，經前期認真準備和努力，國務院同意建立了鐵路沿線安全環境治理部際聯席會議制度，是環境治理工作的一項重要成果。相關部門發揮行業監管作用，強化系統治理，自然資源部、應急管理部、公安部相繼開展了鐵路沿線非法采砂、違法經營、違法犯罪等專項整治行動，打擊了大量違法行為，有效提升沿線環境安全。開展聯合檢查，深入四川、重慶等地，調研指導環境治理和防災減災工作，推動重點難點工作落實，及時化解重大安全風險。加強輿論引導，利用一月一簡報，交流經驗做法，拓寬工作思路，形成學先進促后進，齊頭并進的良好氛圍。

　　關鍵詞3：“雙段長”制

　　合力攻堅解難題，標本兼治顯成效。

　　今年，全國全面實施鐵路沿線安全管理路地“雙段長”制。鐵路沿線安全環境管理“雙段長”制實施指導意見的出臺，為進一步規范基礎管理，發揮基層作用，解決基本問題提供了基本遵循，有效促進各方治理責任落實。目前，全國31個省級政府全面完成了“雙段長”制建設，其中縣級“雙段長”結對3463對，鄉鎮級“雙段長”結對14105對，完成率100%，形成了職責邊界清晰、層層負責的責任體系，沿線路地雙方協同配合開展聯合巡查、聯合整治、聯合執法，隱患排查整治實現了常態化，一年來，共整治鐵路沿線兩側500米范圍內環境隱患69623個，對減少鐵路沿線危及行車的外部隱患發揮了巨大作用。

　　關鍵詞4：系統聯動

　　實現全方位聯防聯控，構建高可靠安全保障。  

　　鐵路沿線安全隱患涉及多方面、多部門，特別是具有突發性、偶發性等特點。為準確、及時、快速應對各種風險和突發情況，更好地實現信息共享、精準管控和綜合治理，構建高可靠的安全保障體系，自然、氣象、地震等部門會同鐵路建立自然災害監測預警機制；山東將護路視頻監控納入社會治理網格化智能平臺，推動重點部位監控全覆蓋全聯網；在完成110鐵路安全報警機制基礎上，浙江、江蘇、上海等地與鐵路建立了“12395”涉航鐵路橋梁報警機制。各系統聯防聯控，實現了全方位、全天候、全過程的高效管控，推進了平安鐵路建設，有效維護了鐵路安全穩定。

　　關鍵詞5：安全

　　聚焦群眾急難愁盼，為群眾辦實事辦好事。

　　列車與沿線行人、機動車相撞導致的人員傷亡關系到人民生命安全，今年以來，各級地方政府和鐵路企業始終堅持人民至上，生命至上，聚焦加強線路防護、道口安全這一大事難事，開展合力攻堅行動，著力解決事故易發、山區鐵路出行難等民生問題，加強溝通配合和資金保障，將城市交通規劃與道口立交改造相結合，將護網封閉管理與上跨下穿疏導相結合，一年來，各地同向發力，從源頭上解決路外傷害安全隱患，廣西投入22.74億元，對境內157處道口開展三年“平改立”；湖南和廣州局集團公司建成318處人行橋涵；哈爾濱局集團公司完成道口改造98處。全國鐵路路外傷害事故同比下降12.73%、死亡人數同比下降25.08%，鐵路沿線安全環境治理在保證人民生命財產安全上實實在在見了成效。