國鐵工程監(jiān)〔2017〕18號

局屬各單位, 機(jī)關(guān)各部門:

　　現(xiàn)將《鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息公開辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

(此件主動公開)

鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息公開辦法

　　第一條　為規(guī)范鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息公開工作，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《國家鐵路局政府信息公開實施辦法（暫行）》（國鐵綜〔2013〕27號）、《鐵路安全生產(chǎn)違法行為公告辦法》（國鐵安監(jiān)〔2015〕20號）等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息，是指國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局（含北京鐵路督察室，下同）作出的工程監(jiān)管方面行政處罰的信息。

　　第三條　鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息由作出行政處罰的國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局（以下統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門）公開，公開主體對公開內(nèi)容負(fù)責(zé)。

　　第四條　鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息主要包括處罰的企業(yè)名稱或自然人姓名、案由、處罰決定、處罰依據(jù)、實施機(jī)關(guān)及處罰時間等內(nèi)容。

　　第五條　鐵路監(jiān)管部門不得主動公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。

　　主動公開鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息時，應(yīng)當(dāng)隱去自然人的地址、身份證號碼。

　　對涉及商業(yè)秘密、個人隱私的行政處罰信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以主動公開。

　　第六條　鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息公開涉及第五條不公開情形和需要隱去的內(nèi)容，由信息公開的鐵路監(jiān)管部門按內(nèi)部程序進(jìn)行審查批準(zhǔn)。

　　第七條　鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自鐵路建設(shè)工程行政處罰決定作出后7個工作日內(nèi)予以公開。特殊情況需要延長的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第八條　各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局行政處罰信息在相應(yīng)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開；地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局網(wǎng)站建立前，在國家鐵路局政府網(wǎng)站上地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局網(wǎng)頁公開。

　　國家鐵路局行政處罰信息在國家鐵路局政府網(wǎng)站“信息公開”的“公告公示”欄下予以公開。

　　第九條　鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息公開應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密審查、上網(wǎng)審查程序。

　　地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局公開的行政處罰信息，經(jīng)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局法制部門、保密部門審核，報地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局研究審定后在政府網(wǎng)站公開。審查格式詳見附件1。

　　國家鐵路局公開的行政處罰信息，由局工程監(jiān)管司、綜合司、安監(jiān)司、科法司等部門審核后報網(wǎng)站總監(jiān)審查，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在國家鐵路局政府網(wǎng)站公開。審查格式詳見附件2。

　　第十條　鐵路監(jiān)管部門對鐵路建設(shè)工程行政處罰決定依法變更、撤銷的，應(yīng)自變更、撤銷之日起7個工作日內(nèi)，對公開的行政處罰信息予以更新。

　　鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其公開鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時履行內(nèi)部程序進(jìn)行更正。

　　第十一條　被處罰單位或自然人有證據(jù)證明主動公開的鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)以書面形式要求鐵路監(jiān)管部門予以修正，被處罰單位的書面材料應(yīng)有被處罰單位蓋章，被處罰自然人的書面材料應(yīng)有被處罰個人簽字。

　　鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到書面材料后進(jìn)行核實審查，確認(rèn)有誤的，及時對公開信息進(jìn)行修正。

　　第十二條　鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息在國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開時間為1年。

　　第十三條　鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法等相關(guān)人員開展行政處罰信息公開工作的培訓(xùn)，健全內(nèi)部審核機(jī)制，完善工作流程，明確工作責(zé)任。

　　第十四條　法律法規(guī)規(guī)章對鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十五條　本辦法未盡事宜按《國家鐵路局政府信息公開實施辦法（暫行）》、《鐵路安全生產(chǎn)違法行為公告辦法》執(zhí)行。

　　國家鐵路局涉及鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息公開文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

　　第十六條　本辦法自2017年3月16日起施行。